中国充电基础设施发展年报发布 充电运营商正向综合能源服务商和出行商转变
2015-2019年中国公共充电桩保有量(单位：座)
2015-2019年中国公共充电站保有量(单位：座)
近日，由国家能源局和中国电动汽车充电基础设施促进联盟联合编制的《2019-2020年度中国充电基础设施发展年度报告》(以下简称《报告》)在北京正式发布。报告指出，随着我国电动汽车产业发展进入调整之际，充电基础设施产业正在加快与其他产业融合的步伐，充电运营商开始转变市场角色，由单纯充电设施运营商向综合能源服务商和出行商转变。
与此同时，充电设施行业的发展仍存在一系列问题，下一步，如何完善相关政策体系，积极促进汽车、充电设施、电力等行业良性发展，成为能源生态圈发展的关键。
新能源汽车产业发展进入调整期
近年，我国汽车电动化明显加速，当前电动汽车保有量已超过300万辆。有市场就有需求，快速增长的电动汽车充电需求需要大规模的充电网络支撑。《报告》指出，随着我国新能源汽车规模化市场的不断发展，我国公共充电基础设施保有量呈现持续高速增长的态势，一系列的最新数据最为直观。
《报告》数据显示，2015年—2019年，我国公共充电桩保有量持续保持快速增长，截至2019年，全国公共充电桩保有量已达到51万余台。充电站同样保持长足发展，数量增加密度提高，充电站保有量由2015年的1069座增加到2019年的35849座。
2019年1月—10月，全国充电桩数量同比增加46.5%，继续保持了高速发展趋势。长三角、京津冀、珠三角是公共充电桩的主要集中地，其中南方电网公司服务范围内仅大湾区(港澳除外)、海南省的社会电动汽车充电电量就达35.8亿度、增长近50%，充电量、充电设施容量增长十分迅速。
公共充电基础设施的蓬勃发展为电动汽车车主带来了极大的便利，车桩比水平持续提高，新能源汽车与充电桩保有量配比由2015年的7.84：1提高到3.50：1，极大地改善了新能源汽车车主充电的便利性。
作为解决能源结构问题、促进环境保护的国家战略，新能源汽车行业的发展离不开国家政策的支持。随着2019年国家对新能源汽车的补贴大幅退坡，从2019年7月开始，国内新能源汽车销量出现了明显下滑和连续负增长，截至2019年12月，累计产销量分别为同比负增长2.3%和4.0%。《报告》指出，新能源汽车产业发展随国家政策的调整进入了相应的调整期。
政策的调整与支持是产业发展的根本保障，为保障我国新能源汽车产业平稳转型发展，工业和信息化部牵头编制了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(《规划》)，《规划》征求意见稿指出，我国新能源汽车进入了加速发展阶段，提出了我国新能源汽车“十四五”发展目标，到2025年新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%。
与此同时，各个地方政府积极响应国家政策号召，根据自身实际情况逐步落实政策要求，推动当地充电基础设施发展。例如北京、广西等地区发布充电基础设施补贴奖励政策，落实国家新能源汽车地方补贴转向充电的要求，通过充电设施建设和运营两个维度考核并发放补贴资金;各地方政府加快地方政府充电信息监控平台的建设，根据《报告》，目前全国超过20个省、市已开始或完成地方政府平台建设。
充电基础设施行业发展趋向成熟
经过近几年的高速增长，充电设施行业在建设和运营实践中积累了相应的经验。目前来看充电基础设施行业发展日趋成熟。
《报告》分析，目前，充电设施产业形成大型运营商为主，小微运营商为补充的市场格局，以特来电、星星充电和国家电网等为代表的8家充电运营商仍然是市场主力，占市场份额达90%。通过“政府监管、行业自律、企业作为”，提高充电设备品质。根据《报告》，中国充电联盟于2017年启动“车桩融合畅行游互操作性测试活动”，旨在测试充电设备的品质，截至2019年，连续3年的结果表明，充电设备的充电成功率由91%增长至98%以上，充电兼容性取得突破性进展。
用户充电体验和充电安全也是不容忽视的重要因素，车桩信息互联互通是保障二者的基础和关键，目前充电运营企业和主流汽车企业不断深入合作，形成车桩信息交换数据边界和交换机制。与此同时车桩信息交换技术和标准也正在逐步完善中。这些都是主要制造商、运营商更加理性面向充电需求的变化，加快充电技术创新、调整优化充电设施建设布局的体现，也是服务运行水平和充电设施运行效率提高的保障。
为了满足用户多样化的充电需求，充电技术创新在持续发展。2019年电动汽车充电技术与标准体系都得到了补充和完善，各种充电新技术从实验室走向市场，新型充电设施不断涌现。大功率充电技术、交流交电插座、无线充电、小功率直流充电技术及换电模式形成对充电市场的有利补充，用户体验得以增强。
以大功率充电技术发展为例，目前大功率充电技术在长续航里程汽车、出租、物流、网约等运营车辆、高速公路充电等很多生活应用场景中有很强的市场需求。对此，我国目前的大功率充电技术发展已经从理论走向了实际，取得了喜人的成绩。根据《报告》，2016年大功率充电技术被提出，经过2017年开展预研工作并启动充电示范项目建设，到2018年开展技术研究与样机研制工作，到2019年示范工程建成投运并开展了试车测试。目前，充电设施企业已在北京、南京、深圳等地建成大功率示范站，发展迅速。
但目前，我国充电设备行业仍存在制造商众多，规模大小不一等诸多问题。随着国家加强对充电设施行业的管理，充电市场的激烈竞争，以及充电设备采购成本的压缩，拥有核心技术、产品质量好、售后服务好的厂家将成为行业的胜出者。
信息互联互通：让用户充电更便捷
目前充电行业仍是多家充电桩运营服务商并存的现状，不同运营主体的自用、专用、公共充电设施已分别提供其对应的服务，电动汽车用户在给汽车充电时需要安装众多app、办理多张充电卡，充电服务的不兼容给电动汽车车主带来了诸多使用麻烦。在这样的情况下，信息的互联互通是解决上述问题，提升用户使用体验的关键，也是我国充电基础设施迈向新台阶的必经之路。
在充电行业，互联互通，就是将充电运营商的电站信息以及充电服务开放给第三方，以实现在第三方平台上展示充电运营商的电站基础信息、设备实时状态，以及发起充电业务的对接。信息的互联互通是为用户提供便利服务的重要基础，也为政府提供数据服务提供保障。在此过程中，需要连接的数据主要分成三个层面：静态数据，动态数据和充电服务数据。其中静态数据主要包括充电桩所在的位置信息;动态数据主要包括目前充电桩的状态，充电价格等;充电服务数据则主要包括充电时间、充电价格、结算信息等。
目前，中国充电联盟的各个充电基础设施运营商按统计要求，每月定期上报静态数据，数据对接到国家电动汽车充电基础设施监控平台上，在国家平台上实现了静态数据的互联互通。在各省市级平台上，当地运营商按照地方政府的要求上报静态数据和动态数据，实现了本省市内的信息互联互通。
根据《报告》，由财政部和国家能源局支持的项目——国家电动汽车充电基础设施监控平台(国家充电平台)目前已经全面上线使用，可实现桩与桩、车与桩、企业、省市、国家平台的互联互通，可以有效解决电动汽车用户面临的找桩难、充电难、支付难等问题。
截至目前，已完成国内主要15家大型充电桩运营商的平台数据信息接入。对于重点区域及省级平台的接入，目前已完成北京、上海、贵州及新能源电动汽车国家平台4家单位的对接工作，后续吉林、重庆等平台也将陆续接入。目前，该平台可以实现数据监控、支付结算、充电业务、基础资源四大业务功能。